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冰岛火山灰事件影响及启示
一、冰岛火山灰事件
2010年3月20日，冰岛第五大冰川---埃亚菲亚德拉冰盖冰川下一座沉寂了近两百年的火山首次爆发。4月13日，大范围的地震在埃亚菲亚德拉冰盖中心爆发，随后，埃亚菲亚德拉冰盖中心的一处新的火山口爆发?；鹕奖⒑?，大量的火山喷发物抛向空中，包含有大量硫磺成分的火山灰随气流的不断转变飘向欧洲乃至全世界。由于火山灰中的细小颗粒会造成飞机引擎的失灵并影响飞行方向的判断，4月15日，包括英国、瑞士、挪威在内的多个欧洲国家的机场关闭，至20日，欧洲大部分机场陆续关闭，欧洲航线陆续关闭。19日，欧盟各国交通部长达成协议，同意逐步开放领空，并将欧洲领空分为3个区域，火山周围的第一区仍禁飞，第二区部分开放领空，第三区取消所有禁飞。20日，火山活动有所减弱，喷发烟尘力度减小。当日，有60%的欧洲航线已经恢复，其中巴黎两个机场中75% 航班已经恢复，法兰克福等德国机场、英国的苏格兰及北爱尔兰机场也重新开启。23日，由于风向回转，火山灰被转向吹回冰岛首都雷克雅未克和凯夫拉维克，首都机场附近一座主要机场被迫关闭。
二、对全球经济的影响
（一）重创全球航空业
冰岛火山喷发所造成的火山灰直接对航空运输业造成了严重影响。在火山灰事件爆发的最初几天，国际航空运输协会发言人表示，欧洲航空业每天营收损失高达1.48亿欧元。4月21日，国际航空运输协会报告指出，受此次事件的影响，全球航空公司的损失已经达到约17亿美元，全球累计约有10.2万趟航班取消，在航班中断最为严重的时刻，每日造成的损失平均为4亿美元，每日有29%的全球航空和120万旅客受到影响。
（二）由航空业向整体经济传导
通过航空业传导，包括种植业、旅游业、国际贸易以及金融业等在内的整体经济都受到影响。在牵一发而动全身的全球经济一体化的背景下，不只是欧洲经济，全球经济都受到了影响。航空运输的中断首先造成了欧洲及他国部分因无法正常运输而带来的国际贸易损失。欧洲是全球最大的出口市场，同时也是第二大进口市场，而贸易活动一直是欧洲乃至全球经济复苏的驱动力。目前，一些北非和中东国家的水果和鲜花生产国就因出口欧洲受阻而造成严重损失及工人的歇业。此外，贸易运输的中断也对那些需及时交付关键零部件的工业部门造成负面影响。以汽车制造业为例，日本尼桑汽车公司因其在爱尔兰制造的一种感应器供应的中断，被迫于21日停止部分车型的生产。德国的宝马公司和奥迪公司也表示，它们将不得不让一些生产线停工。
欧洲空中交通的阻断和混乱同时也带来了欧洲乃至全球消费者旅游消费下降，处于经济支柱地位的旅游业因此受挫。此外，欧洲旅游公司和航空公司也因支付额外费用、采取额外措施处理滞留游客、更改航线以及赔偿乘客等问题而受损，一些小型的旅游和航空公司可能会因此而面临生存?；?BR> 火山灰对经济造成的负面影响同样波及到了金融市场。自欧洲多地区禁飞之后，包括德国汉莎航空、法航、荷航等在内的多个航空类个股大幅下挫，同时，英国股市航空类股指以及假日旅游公司股价持续下跌。此外，火山灰事件造成的市场对欧洲经济增长担忧情绪，也成为了欧元兑美元贬值的新因素，而近期希腊主权债务?；透呤⒃庵缚匾⑹谐”芟涨樾骶痈卟幌乱丫耘吩钩闪讼滦醒沽?。
火山灰影响不仅仅停留在经济层面，也使得正常的国际交往受阻。亚欧财长会议因此受到影响，包括中国在内的多个国家的财长都由于航班原因取消了行程。原定于19日的欧盟与国际货币基金组织代表团的访问计划因而推迟至21日。由此，市场曾担忧代表团行程的耽误可能给希腊债务?；斐筛嗟牟蝗范ㄐ浴４送?，原定于19号在卢森堡召开的欧盟农业和渔业部长会议也已宣布推迟。
（三）经济影响为阶段性
火山灰事件的发生造成了市场对欧洲经济前景的担忧，不过，市场普遍认为，欧洲经济重陷衰退的可能性不大，但经济所受影响的程度取决于火山灰能否尽快散去及空中航线能否尽快恢复。如果埃亚菲亚德拉火山继续喷发、火山灰扩散至更广地区，并造成未来数周或数月内各大机场间歇性关闭，欧洲乃至世界经济将遭受严重打击。不过，鉴于火山活动有所减弱，喷发烟尘力度减小，欧洲大部分机场和航线也已重新开启和恢复，火山灰事件可能只会对欧洲和世界经济造成阶段性影响。
三、对气候变化的影响
据科学分析，火山爆发与气候变化存在一定的关联，对气候存在变冷和变热两种可能影响?！氨淅洹笔侵富鹕脚绶⑹迸缟涑龅幕鹕交医肫搅鞑愫螅鹕交液推逶诟呖罩土艉蠡嵝纬善芙翰?，可能停留数年,其中的尘埃、颗?；岱瓷涮艄?阻止太阳辐射直接照射地面,因而会在短时间内出现局部地区的降温或阴雨天气，喻之为“阳伞效应”。不过，火山爆发所产生的硫化氢、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳等气体有可能会产生“温室效应”，即造成地表温度升高，天气变暖，其持续时间会更长。
据科学记载，1815年的塔姆波拉火山爆发是有记载以来最猛烈的一次火山爆发，持续了大约3个月，其释放出的能量相当于10万颗广岛原子弹爆炸，喷出火山灰600亿吨?；鹕交以斐傻摹把羯 弊饔弥辽偃萌蛭露冉档土私?华氏度，这种影响持续了近一年，被称之为 “全球没有夏天的一年”。此外，1991年菲律宾皮纳图博火山爆发，是20世纪以来规模和威力最大的一次火山爆发，它对全球气候造成的强烈影响导致全球平均温度降低0.5摄氏度。
此次冰岛火山灰事件究竟会引起怎样的气候变化问题目前尚无定论，与此同时，关于究竟是自然因素还是人类活动为气候变化更主要的推动因素这一问题再次成为焦点。目前，我国国家气候中心已就冰岛火山爆发与气候变化的关系评估组成专家组，此外，国际科学界近日呼吁，应广泛研究全球变暖是否会引起更多的火山爆发、地震、山体滑坡和海啸等地质变化问题。
四、对我国的影响及相关启示
冰岛火山灰同样造成了我国欧洲航线的中断，同时，有专家表示，在大气运动的带动下，火山灰有可能会到达距欧洲万里之外的亚洲地区，并对我国东北、新疆等地区构成影响。此外，受火山灰波及的还有我国外贸大省广东的一些依靠空运进出口货物的物流公司和相关行业的供应链。
冰岛火山灰事件对我国经济造成的影响是有限的，但是冰岛火山的爆发使我们不禁联想起10年4月的玉树大地震和08年5月的汶川大地震、08年1月和09年11月分别于中国南方和北方发生的重大雪灾，以及频繁发生的干旱、沙尘暴、洪水等自然灾害。近些年，全球各地自然灾害频发，灾害对经济活动造成恶劣影响，在经济一体化趋势不断加强的背景下，如何及时、有效、科学、规范地应对自然灾害不仅涉及到本国经济的发展，也关系到全球经济的整体走势。
（一）建立健全自然灾害应对体系
我国自2003年就已初步建立了救灾应急预案体系和紧急救援机制，经过多次实践，至今已进行多次修订和完善。但与此同时，我们还应将加强自然灾害的预警能力建设，加强各部门之间的协作能力，以建立健全自然灾害应对管理体系。为此，我国可借鉴一些发达国家的经验，建立专门的自然灾害应急管理决策和协调机构。如美国联邦紧急事务署目前是联邦政府处置紧急事务的最高管理机构，工作范围涵盖了灾害发生的各个阶段，包括预防、监测、救援和恢复工作，集成了从中央到地方的救灾体系，建立了一个统合军、警、消防、医疗、民间救难组织等单位的一体化指挥、调度体系。
（二）建立健全自然灾害的应对标准
火山灰事件之后，欧洲大部分国家纷纷采取了禁飞措施，造成了欧洲乃至全球空中交通的停滞与混乱。这主要是由于按照国际惯例，只要空中有任何烟尘，就不能允许飞行，缺乏火山灰浓度对引擎产生影响的相关标准。但有专家表示，飞行可以承受一定程度的烟尘污染，因此，目前国际民航组织已决定召集航空公司、飞机和引擎制造商、政府、科学界、国际航空运输协会代表，商讨针对火山灰浓度的具体飞行标准。我国在未来同样存在遭受火山爆发及火山灰影响的可能，因此应积极跟踪并努力参与此类新国际标准的制定。此外，我国近些年频繁遭受沙尘暴和暴风雪袭击，对陆路交通和航空枢纽都构成了一定的影响，针对此情况，我国应吸取制定火山灰浓度飞行标准的经验，尽早建立与沙尘暴和暴风雪袭击相关的陆路与航空行驶标准，以做到在未来科学有效地应对自然灾害，在保障自然灾害发生的同时尽量减小其对经济生活带来的影响和损失。
（三）加强火山研究及监测工作
中国境内拥有一千多座火山，在美国史密斯研究所的“全球火山计划”公布的全球全新世活动火山目录中，中国大陆有12座，其中天山火山被公认为我国最有潜在喷发危险的火山。目前，我国已有6处火山受到检测，但由于中国近百年内没有火山喷发，至今火山研究和检测工作还相对薄弱，应尽快加强并提高防范意识。
（四）将自然灾害防范工作与经济发展相结合
随着自然灾害、气候变化等问题的频繁发生，灾害应对机制应由事后应急向提前防范及应对的常规化和制度化转变，国家应将自然灾害作为制定经济发展规划的重要考虑因素，特别是在灾害频发地区及潜在发生可能性较大地区，在加强灾害研究、预警工作的基础上，根据潜在灾害发生的类型和阶段，制定相应的规划。
