“应对气候变化的财政政策”国际培训在河内举行
由亚太财经与发展中心(AFDC)、越南财政部财政干部学院(IFT)和联合国开发署联合举办的“应对气候变化的财政政策”国际培训11月23日在越南河内举行。此次培训是根据AFDC与IFT三年合作计划举办的系列能力建设活动之一,主要受众为越南财经官员。来自越南财政部等政府机构官员、世界银行、联合国开发署、印度尼西亚、日本、泰国和中国等经济体专家、学者、政府官员及企业界代表约90人参加了此次培训。IFT杜德明校长、AFDC彭润中处长和UNDP驻越南首席代表Setsuko Yamazaki女士分别代表主办方致开幕词。
世行驻越南首席经济学家Deepak Mishra 对亚洲各经济体应对气候变化的政策作了全面回顾。世行的研究表明,亚洲是受气候变化影响较大的地区,主要影响形式为干旱、洪涝、风暴和海平面上升,而受气候变化影响最大的前十个国家均为发展中国家,其中中国受洪涝、风暴和海平面上升的影响尤为明显,在十个受影响最大的国家中分别排在第二、第十和第七位。从为减缓气候变化带来的负面影响的经济政策看,财政政策起到了重要作用。各国的实践主要通过财政政策,推动碳税、支持发展气候友好型技术(CFTs)等。在区域合作方面,世行倡议在CFT贸易政策方面加强协调,降低环境友好产品的贸易壁垒;在区域内发展环境友好产品市场,加强在市场监管方面的合作;加强区域气候监测信息的共享等。
印尼、泰国、日本、越南和中国等国家专家分别就各国为应对气候变化说采取的财政政策方面的做法进行了交流和讨论。整体上看,各国的政策及政策工具主要包括几个方面:建立环境基金,通过财政拨付和私营部门参与等方式,扩大基金的规模,支持发展气候友好项目;分部实行碳税和碳交易市??;通过税收方式,逐步淘汰落后设备;征收燃料税,鼓励使用小排量汽车;为环境或气候友好项目提供融资便利等。鉴于财政政策在减缓气候变化中所起的重要作用,泰国、印尼等国家还特别就财政部在减缓气候变化方面所起的作用作了专门的交流。中国专家就我国近年来在节能减排方面的政策、政策效果及进一步的思路作了介绍,我国的做法引起了其他经济体尤其是越南的极大关注。
此次培训对推动亚洲地区发展中经济体共享应对气候变化的财政政策知识和经验,促进相互之间的交流起到了积极的作用,达到了预期的目标。