AFDC举办“包容性创新政策”论坛
由中国财政部、世界银行集团联合主办，财政部亚太财经与发展中心承办的“包容性创新政策”论坛于2012年5月23-24日在北京举行。近百名来自APEC各经济体财政部和中央银行等政府部门的官员、世界银行和亚洲开发银行等国际机构的代表、以及企业界的代表参加了本次论坛。论坛开幕式由亚太财经与发展中心副主任李扣庆主持。财政部国际司副司长王忠晶和世界银行金融与私营部门发展局业务经理 Stefano Negri先生分别代表财政部和世界银行做了开幕主旨发言。
曾几何时，创新就像金字塔顶端的明珠，光芒万丈令人不可仰视。从蒸汽机时代的萌动到互联网时代的繁荣，在人类社会每个重要的发展阶段，无不显示了创新的巨大力量，我们对这些时代冠以“革命”的标签，以表示对创新的敬畏。然而，经济发展实践也表明，创新在推动社会进步的同时，也导致了发展不平衡和贫富差距的急剧扩大，越来越多的弱势群体被排除在整个创新体系之外并很难从中受益，这在很大程度上成为经济进一步发展的阻力。2008年以来的经济?；褪钦庵植黄胶獾募刑逑?，当前，全球经济的再平衡已经是大势所趋，这就需要我们重新思考经济发展理念和创新模式。
包容性创新正是促进经济发展成果惠及社会大多数人的引擎，是推进经济可持续发展的有效途径。包容性创新就是让所有的人群，特别是弱势群体参与到创新活动，同时，让创新成果扩散到所有的人群，增加民众的创新机会和创新能力，并使所有人都从创新活动中受益。在这里，创新被赋予了更为广泛的含义，它不仅包括科技创新，还包括金融创新、制度创新等内容。包容性创新也得到了中国政府和中国领导人的高度重视。2011年11月，胡锦涛主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲中，提出要实现绿色增长和创新增长，推动世界经济发展更多依靠科技创新驱动，努力让科技创新成果更多惠及各国人民。
论坛的讨论分为两个部分：“包容性创新的框架和经验”和“促进包容性创新的政策措施”。在第一天的讨论中，美国乔治城大学Carl J. Dahlman教授和全球研究联盟总裁Ramesh Mashelka先生分别以“促进包容性创新的概念框架和政策工具”和 “促进包容性创新的全球经验”为主题进行主题演讲，围绕上述主题，众多学者和嘉宾进行了讨论和经验分享，并特别提出，促进包容性创新离不开政府的政策支持。第二天的讨论集中在政策层面，与会专家和代表分别就“支持包容性创新的财政政策”、“支持包容性创新的金融政策”、“为包容性创新创造有利的政策环境”、“包容性创新的合作与协调”等方面进行了讨论和交流，为政策制定者提供了决策支持。
从理念的提出、政策制定、到具体实施，这是一个漫长的过程，需要决策者和广大民众的积极努力和共同参与。论坛虽然只有短短的两天时间，我们已经埋下了种子，未来的包容性创新之路需要生根、发芽、开花、结果，这必将充满了机遇和挑战。但不容否认的是，它已经不再是遗忘的角落。我们相信，经过全社会的努力，包容性创新的未来必将是风景这边独好！
