东西联手,共创明天——“上海国际发展评价培训项目西部班”日前在上海国家会计学院落幕
为落实《国家发展改革委办公厅有关2012年东部城市对口支持西部地区人才培训计划的通知》精神,6月18-22日,由亚太财经与发展中心(AFDC)负责主办的“上海国际发展评价培训项目(SHIPDET)西部班”在上海国家会计学院举办。来自重庆、云南、甘肃、内蒙古四个省市的发改委、财政局、审计局等相关地方政府部门的50名学员参加了此次为期五天的培训。
6月18日上午九点,培训正式拉开帷幕。AFDC彭润中处长代表培训主办方做开幕致辞。他首先向学员简要介绍了AFDC十年来的发展历程以及AFDC为亚太地区发展中国家提供能力建设的基本情况;接着他详细介绍了SHIPDET项目的由来以及取得的成绩;最后他向学员介绍了此次西部班的设计和组织实施等具体情况。重庆市武隆县财政局李清仁局长作为学员代表,在开幕式上表示将珍惜这次培训机会,认真学习绩效评价的先进理念和前沿知识,努力借鉴东部省市在绩效评价方面的实践经验,回去后更好地开展工作,促进西部省市更大地发展。
此次培训以绩效评价和绩效预算为主线,围绕国际发展评价基本理论与趋势、公共部门的绩效评价体系建设、绩效评价在政府财政管理中的应用、财政支出绩效评价与预算绩效管理、上海绩效评价工作经验等多个重要议题,层层推进,理论结合实践,进行深入探讨。
培训首日,AFDC赵敏博士向学员系统讲解了绩效评价的基础理论与实践,为后续课程的深入探讨奠定了良好的基础。培训还邀请到了科技部科技评估中心方衍副主任、复旦大学绩效评价中心苟燕楠教授、财政部财政科学研究所金融室马洪范副主任和上海市财政局绩效评价管理处罗杰副处长等有关官员与专家,多维度、多视角地为学员系统介绍开展绩效评价和绩效预算的方法、经验和教训。
为丰富学员的知识体系,帮助学员在宏观上把握全球和中国当前的经济形势,培训还专设了一节《宏观经济形势分析》课程,由AFDC的彭润中处长主讲。此外,AFDC还邀请上海国家会计学院的一铭团队对学员进行了一次团队拓展培训,帮助学员增进相互了解和交流,提高团队协作能力,领悟管理内涵。
自2009年受发改委之托面向西部地区开展绩效评价培训以来,今年是AFDC第四次针对西部省市设计并组织此类培训。培训后,学员们纷纷表示,各位专家们在课堂上的精彩讲授,极大地开阔了他们的思路和眼界,让他们对项目评价工作有了全新的认识。即便是此前从未接触过绩效评价的学员也表示,他们对绩效评价和绩效预算有了深刻的了解和认识,对未来开展相关工作充满了信心。
通过对政府部门主导的计划、项目、政策、成果等进行绩效评价,其最终目的在于改进公共部门的内部管理,合理分配资源,最后走向行政问责,提高公共服务质量和政府行政效率和效果。东西部地区在能力建设上的结对帮扶,一定会让绩效评价的理念在全国范围内得以推广,扎根。通过更好地管理和更合理的资源分配,以及更好的绩效,我们有理由相信,我们的明天会更好。