2014年亚太地区公共部门绩效评价与结果管理第二期国际培训班在南宁举办
11月24日,由中国财政部与亚洲开发银行主办,亚太财经与发展学院(AFDI)、亚太结果管理实践区(APCoP)及广西财政厅联合承办的“亚太地区公共部门绩效评价与结果管理国际培训班”在南宁开幕。来自阿富汗、巴基斯坦、不丹、孟加拉国、柬埔寨、越南、斯里兰卡、印度、印度尼西亚、菲律宾等12个亚洲发展中国家的国际代表,以及中国广西壮族自治区财政系统官员等,共计50多名代表参加本次为期五天的培训。亚太财经与发展学院李扣庆院长、亚洲开发银行东亚局小西步(Ayumi Konishi)局长、广西财政厅杨竹副厅长等出席开幕式并致开幕辞。
首先,小西步先生代表亚洲开发银行向亚太财经与发展中心(AFDC)近期升级成亚太财经与发展学院(AFDI)表示热烈祝贺。同时,他指出越来越多的国家在使用评价证据来评估项目和政策的效果,以改进预算管理与投资决策。然而,各个国家还亟需提升评价理论与实践的能力,尤其是评价方法的选择、评价设计与实施、评价指标确定与计量、评价结果应用等方面的能力,以提升国家层面的战略规划和政策制定,因此开展绩效评价能力建设活动十分重要。
随后,杨竹副厅长代表广西财政厅对各位国际专家与代表的到来表示热烈欢迎。杨副厅长简要介绍了近些年来广西财政厅与亚洲开发银行在多个领域的合作,以及广西的风土人情和人物风貌,希望各国代表在认真参与培训、积极交流之余多到南宁走走,增进对广西以及中国的认识。
最后,李扣庆院长代表AFDI对培训班的专家及代表表示热烈欢迎。他指出,为了更好的政策制定,我们不但要以史为鉴,从实践中学,同时还要在充分证据的基础上决策。去年中国十八届三中全会已经发布《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,今年也通过了新《中华人民共和国预算法》,这些重要举措均旨在建立现代治理架构,让中国向责任、透明、法制和服务型政府的方向迈进。鉴于绩效评价的重要性,以及地区内的广泛需求,过去七年来AFDI/AFDC和世亚行共同举办了一系列与绩效评价有关的能力建设活动。李院长同时向与会学员介绍了AFDI的成立与发展背景,并分享了日前国家副总理张高丽在APEC财长会上宣布中国政府将AFDC升级为AFDI的好消息。
本次培训的核心师资来自于亚洲开发银行独立评价局、影响评价国际倡议组织(3ie)、孟加拉国农村推进委员会(BRAC)、上海市财政局、辽宁省财政厅等国内外相关机构。培训将结合多个案例,向学员讲授影响评价的设计、实施与结果应用。除专家讲授之外,还安排有多个国别案例汇报。来自巴基斯坦、马来西亚、印度尼西亚、印度、斯里兰卡的代表将介绍各个国家在项目/政策绩效评价方面的进展情况。此外,培训还穿插若干小组讨论与汇报环节,进一步增进学员对培训主题的理解与认识。
为帮助代表更好地应用绩效评价理论,理论结合实践,本次培训还将安排所有代表考察亚行贷款广西南宁城市改善项目的青秀山生态?;すこ套酉钅?,并通过现场教学和专家指导,学员将更好地运用课堂知识对实际项目进行试评价。
自2007年起,亚行APCoP与AFDI密切合作,举办了多期结果导向的公共部门管理、绩效预算、影响评价等专题培训班,吸引了地区内约五百名中高层官员参加,极大地增进了本地区经济体对结果导向的公共部门绩效管理理念的认识和能力提升。