AFDI举办“地方政府财政与债务管理”国际培训班
1月12-16日，由亚太财经与发展学院（AFDI）和世界银行合作举办的“地方政府财政与债务管理”国际培训班在上海国家会计学院举行。20多名来自柬埔寨、老挝、印度、印尼、马来西亚、阿联酋、喀麦隆、乌干达、埃塞俄比亚、波兰、土耳其等亚、非、欧洲国家财政部门的代表，以及30多名来自广东、广西、山西、云南、北京、重庆等10多个省、市、自治区的地方财政部门代表参加了此次培训。上海国家会计学院李扣庆院长、世界银行宏观经济与财政管理全球实践局资深局长Marcelo Giugale以及局长Satu Kahkonen出席了开幕式。Marcelo Giugale局长还发表了题为“分权与地方政府债务”的主旨演讲。
Marcelo Giugale局长在演讲中指出，分权即权力下放到地方政府能提高资源的配置效率、政府的行政效率、促进地区平等、并更好地落实政府责任。中央赋予地方政府的责任和税收的纵向不匹配导致了地方政府存在借款的客观需求。这也是国家允许地方政府借债的原因。目前中国名义GDP的增长率正在放缓，而地方政府债务对GDP的比率却在快速上升，与此同时世界其他国家和地区都在去杠杆化，减少债务。中国的这种独特现象势必会导致地方政府债务违约风险的加大。如何避免潜在的?；?？主要是制定地方政府举债的规则，同时要有相应的惩?；?，否则这个规则是无效的。
在随后为期5天的培训中，来自世界银行的专家分别系统深入地介绍了地方政府债务管理和现金管理、地方政府财政风险管理、地方政府的借贷框架、地方政府的税收政策以及地方政府中期财政框架等?？槟谌?。此外，来自中国、印度、印尼、马来西亚和波兰的代表还分别介绍了各自国家在地方债务管理方面的实践和经验。全体学员还分组针对各个议题的案例进行了深入的讨论，加深了对培训内容的了解，充分交流了各国在债务管理方面的经验教训。.jpg)
