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分享全球发展知识,共促评价能力提升--AFDI参加CLEAR全球论坛与NEC大会

      2015年10月25-30日,在李扣庆院长的带领下,AFDI赵敏处长、吴宁沁、陈宝莲,以及财政部和上海财政局代表等一行6人赴泰国曼谷参加了由世界银行CLEAR秘书处主办的2015年CLEAR全球论坛,以及由联合国开发计划署(UNDP)和泰国政府联合主办的“第四届国家评价能力(NEC)国际会议”。

 

一、参加2015年CLEAR全球论坛
  10月25-27日,2015年CLEAR全球论坛在曼谷召开。来自CLEAR东亚中心(设址在AFDI的CLEAR-SHIPDET中心)、南亚中心、拉美中心、巴西及非洲葡语区、非洲英语区、非洲法语区等六大中心的主任及主要工作人员,以及来自泛美开发银行、英国国际发展署、非洲发展银行、瑞典国际发展合作署等援助机构的代表,以及来自加拿大Universalia管理咨询公司的专家和CLEAR秘书处工作人员共31人参加此次论坛。
  论坛由CLEAR总裁Monika Weber-Fahr女士主持,主要讨论了M&E领域当前流行趋势、各中心战略评估与学习(LeaP Review)的情况。本次论坛主要通过丰富多彩的小组讨论和各中心主任访谈的方式,对CLEAR主要业务进行了进一步梳理与分享。在促进各机构自身能力提升的同时,也加强了CLEAR倡议多方的沟通与交流。
  为进一步加强各中心的知识管理和机构评价能力,论坛还特别安排了两个培训环节。在知识创造与管理议题中,Monika介绍了十个有效的学习准则,我中心分享了当前培训活动对这十个学习准则的运用情况。并在此基础上,选取了“如何在地区内其他国家推广绩效评价”、“如何打造活跃的绩效评价校友网络”两个主题,和其它中心以及援助机构的代表一起集思广益,进行了知识创造和分享汇报。
  在“建立绩效评价机构能力”培训环节,Universalia主席Marie-Helene Adrien女士根据多年从事绩效评价以及M&E能力建设的经验,向与会代表讲授了机构能力评估与建设的六个步骤:1)对变化所处的环境进行诊断;2)确定变化的范围;3)确定愿景;4)做出承诺;5)为变化的产生建立基础设施保障机制;6)将变化持续进行下去。这一培训有助于各中心进一步理清思路,提升各中心对机构绩效评价能力建设的能力。
  论坛最后召开了CLEAR全球理事会。赵敏处长代表AFDICLEAR-SHIPDET中心参会,并对会议一系列议题进行了热烈讨论?;嵋樘致哿薈LEAR秘书处发起的知识管理方案、CLEAR的全球工作方案和相关预算,并初步确定了下一次全球论坛的时间和地点。

 

二、参加第四届国家评价能力国际会议
  10月28-30日,联合国开发计划署(UNDP)和泰国政府在曼谷联合主办了“第四届国家评价能力(NEC)国际会议”,本次会议的主题是“融合评价准则与发展实践,改变人类生活”。来自100多个国家、地区和国际机构共约400余名代表参加了此次盛会。UNDP副秘书长Gina Casar女士、泰国外交部长Don Pramudwinai先生、国际发展评价协会主席Rob D. van den Berg先生等作为开幕嘉宾出席并致辞。
  联合国将2015年确定为国际评价年,并在全球范围内举办了多项与评价相关的活动。今年9月,各国政府首脑汇聚联合国,讨论并通过了从2016-2030年的可持续发展目标(SDGs)。本次会议主要探讨如何通过加强国家评价能力建设来支持SDGs的实施与评价,同时还初步通过了评价领域的曼谷宣言。
  本次会议还汇聚了全球评价领域的若干高级官员和顶级专家,包括世行高级副行长暨独立评价局局长Caroline Heider、亚行独立评价局局长Vinod Thomas、亚行独立评价局高级评价专家Farzana Ahmed等。 
  10月29日下午,李院长主持了大会第八小节:“地方政府绩效评价体系的建立:挑战与创新”的讨论与交流。来自南非、墨西哥与中国的三个地方政府代表分享了各自建立绩效评价体系的情况、面临的挑战和创新性做法的经验。
  李院长在总结发言中指出,各国地方政府在推进绩效评价过程中,需要根据自己的国情探索适合自身情况的做法,“摸着石头过河”。李院长说,这将有助于发展中国家能够建立起更适合自己的绩效评价体系。 
  在会议间隙,我中心还与CLEAR秘书处及其它中心同事一起宣传推广CLEAR,结识了区域内日本、越南、柬埔寨等从事绩效评价的机构和专家。李院长、赵敏处长还分别与世行高级副行长暨独立评价局局长Caroline Heider女士、亚行独立评价局高级评价专家Farzana Ahmed女士等座谈,取得了一系列成果。